ياروسلاف ليسوفوليك
يمكن القول إن مجموعة البريكس أصبحت الأكثر ديناميكية على الساحة الدولية، حيث يترافق توسعها الأساسي مع ارتفاع ملحوظ في عدد الاقتصادات النامية التي أعربت عن رغبتها في الانضمام إلى المنصة.
ورغم أن الجاذبية المتزايدة للبريكس في الجنوب العالمي مرحب بها، إلا أن هناك تساؤلات متزايدة في الأوساط الخبراء حول كيفية الجمع بين هذه الشمولية الأكبر والكفاءة العالية. وأبرز المخاوف التي يعبر عنها الخبراء هي أن زيادة العضوية قد تجعل تحقيق الإجماع داخل البريكس أكثر صعوبة.
وفي الوقت الذي يبدو فيه التحول نحو شمولية أكبر حتميًا، فإن أحد التحديات الرئيسية في تطور عائلة البريكس هو الحاجة إلى الجمع بين هذا الاتجاه مع تعزيز الفعالية في عمليات المجموعة.
في هذا السعي لتحقيق توازن بين الشمولية والكفاءة، تلعب الصين دورًا خاصًا. ففي النهاية، كانت هي المبادِرة بنموذج التعاون "بريكس بلس" في عام 2017، مما أدى إلى موجة من الطلبات من الاقتصادات النامية للانضمام إلى عائلة البريكس.
بينما لعبت الصين دورًا حاسمًا في جعل تطور البريكس أكثر شمولية، هناك مجال الآن للتركيز على المبادرات التي ستجعل البريكس أكثر فعالية. يتطلب ذلك إعطاء الأولوية للتعاون الاقتصادي بين دول بريكس بلس، وخاصة في مجال التجارة والاستثمار.
بُعد آخر لتحقيق قدر أكبر من الفعالية هو إعطاء الأولوية للتعاون الاقتصادي الواقعي مع توسيع النطاق. إحدى الطرق لتحقيق ذلك هي إنشاء "حزام شراكة بريكس بلس" للتكامل الإقليمي حيث تكون اقتصادات البريكس الأساسية أعضاء.
سيسمح ذلك بتوسيع كبير لدائرة الشراكة في البريكس عبر الشركاء الإقليميين لاقتصادات المجموعة الأساسية. والأهم من ذلك، أنه سيخلق منصة لتحرير التجارة بين اقتصادات بريكس بلس، حيث تتحدد سياساتهم التجارية بشكل متزايد من خلال تكتلات التكامل الإقليمي.
يمكن أن يوفر هذا التكامل بين التكتلات الإقليمية التي تقودها اقتصادات البريكس الأساسية فرصة للمؤسسات التنموية الإقليمية - وأبرزها البنوك التنموية الإقليمية والمتعددة الأطراف مثل بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية، وبنك التنمية الأوراسي، وغيرها من المؤسسات في الجنوب العالمي - للتعاون في تمويل المشاريع ذات الأولوية عبر العالم النامي.
يمكن تنسيق هذا التعاون بين المؤسسات التنموية الإقليمية من خلال بنك التنمية الجديد للبريكس (NDB) الذي أصبح مشاركًا نشطًا بشكل متزايد في المنصات الاقتصادية/الاستثمارية العالمية.
في هذا الصدد، تتمثل إحدى الطرق الأخرى للجمع بين الشمولية والكفاءة الأكبر للبريكس في توسيع عضوية بنك التنمية الجديد لتشمل الشركاء الإقليميين لأعضاء المجموعة الأساسيين. سيوسع هذا النطاق للمشاريع المرتبطة بالبنية التحتية ويقوي أسس التكامل الإقليمي عبر الجنوب العالمي.
احتمال آخر هو تعزيز قدرات ترتيب الاحتياطي الطارئ الخاص بالبريكس. إذا تم تزويد هذا المرفق بالأدوات اللازمة لدعم اقتصادات بريكس بلس، فسيزيد من جاذبية البريكس في العالم النامي بشكل كبير ويعالج الاختلالات الاقتصادية الرئيسية في البلدان النامية.
بشكل عام، يتطلب تحقيق التوازن بين الكفاءة والشمولية الحد من التوسع المستقبلي في المجموعة الأساسية للبريكس في المستقبل القريب، مع السماح أيضًا بمجموعة أوسع من الشراكات وطرائق التعاون الاقتصادي ضمن إطار بريكس بلس.
يجب أن يظل التوسع في المجموعة الأساسية مفتوحًا للاقتصادات من "حزام شراكة بريكس" التي تظهر تقدمًا في التعاون الاقتصادي مع شركائها من دائرة بريكس بلس وتلتزم بالقيم الأساسية التي أعلنت عنها الكتلة في استراتيجيتها للتوسع.
في المجمل، سيساعد التركيز الأكبر على المبادرات الاقتصادية الملموسة (مثل خارطة طريق تحرير التجارة) في التطور المستقبلي للبريكس على إعادة التوازن نحو المزيد من البراغماتية والفعالية الاقتصادية.
وأخيرًا، في السعي لتحقيق كفاءة وانتشار أكبر، يحتاج البريكس إلى استهداف المبادرات العالمية التي تعالج بعض المشكلات العالمية الأكثر إلحاحًا التي تواجه مجتمع التكامل اليوم.
فيما يتعلق بالتجارة الدولية، يمكن للبريكس أن يتولى زمام المبادرة في إطلاق جولة تجارية جديدة لمنظمة التجارة العالمية (وهو شيء لم يحدث منذ عقود). في مجال النظام النقدي الدولي، يمكن للبريكس أن يقدم رؤيته لنظام أكثر فعالية واستقرارًا يربط بشكل صحيح بين موارد وقدرات الترتيبات المالية الإقليمية/البنوك التنموية الإقليمية والمؤسسات المالية العالمية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
في النهاية، من خلال الجمع بين الكفاءة والشمولية، تمتلك منصة بريكس بلس القدرة على منح جميع دول الجنوب العالمي فرصة للمساهمة بشكل ملموس في تحسين هيكل الاقتصاد العالمي.
[ملاحظة: ياروسلاف ليسوفوليك، مؤسس "تحليلات بريكس+" ومعلق خاص على الشؤون الجارية لـ CGTN، وهو عضو في المجلس الروسي للشؤون الدولية. تعكس المقالة آراء المؤلف.]